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政府引导 市场运作

发布时间:2019-10-22 04:16:55

 

“为合理并充分有效利用资源,除中国陶瓷城、华夏陶瓷城、瓷海国际、创意产业园和国际家居博览城外,原则上禅城区内不再批准建设新的独立陶瓷展厅和企业总部。”……

“规划以中国陶瓷城、华夏陶瓷城、瓷海国际和南风古灶创意产业园为禅城区陶瓷企业总部集聚的核心载体,鼓励和引导陶瓷企业在四大核心载体内新建或设置企业总部。”

四大陶瓷总部基地定位不同,构筑了完整的高端产业链。中国陶瓷城位于石湾……,中国陶瓷城二期为陶瓷总部基地,重点打造‘四个总部’……,华夏陶瓷城以佛山国际会展中心推动陶瓷商贸业发展……,瓷海国际定位为……大型陶瓷专业物流市场,打造一站式陶瓷采购中心,……创意产业园则是……以创意带动传统陶瓷产业升级。”

摘自《佛山市禅城区陶瓷展厅及总部基地布局规划指引(2008-2020)》

陶城报:请你介绍下禅城区出台《佛山市禅城区陶瓷展厅及总部基地布局规划指引》(以下简称《规划指引》)背景情况?

胡安泉:如果要详细了解政府出台的《规划指引》的意图和对佛山陶瓷将产生的影响,必须要了解佛山陶瓷产业发展和提升的背景情况,因为这个《规划指引》是在佛山陶瓷产业发展的大背景下出台的。也可以说是《规划指引》的科学根据。

佛山陶瓷随着多年的发展,在产业规模、品牌影响力、整体产业链都已经形成很强的佛山区域品牌效应,在陶瓷产业发展的同时,佛山城市建设也在快速发展。但在城市发展建设时,与陶瓷产业发生很多冲突和障碍,首先面临的就是环保压力,城市现有的环保容量已经无法承受几十家陶瓷企业的生产排放,即使是企业生产环保达到国家要求,但城市仍然无法承受总量。另外,城市的土地资源有限,以前粗放式的土地经营方式也不符合城市发展的需要。2006年和2007年,政府乘佛山陶瓷向外扩张发展的机遇,提出了打造国际陶都的目标。提出这一目标后,我们面临两个问题:国际陶都的内涵是什么样的和如何打造国际陶都,政府就这些问题也在不断的摸索中。提出这两个问题后我们要加以解决,首先我们把禅城区一部分高污染、高能耗的企业关闭转移,对另外一批企业优化提升,在这个过程中,陶瓷总量有所下降,但取得了很好的社会效应,得到了陶瓷企业家和社会各界的认可,这是生产部分。另外一方面,就是营销部分的提升,这就涉及到佛山陶瓷展厅的提升。我们对佛山陶瓷产业提升是整个陶瓷链的提升,前几年我们完成了生产部分,现在陶瓷展厅的《规划指引》,也是整个产业提升的一部分。

陶城报:这个《规划指引》具体涉及到那些内容?

胡安泉:这个《规划指引》出台后确实引起了陶瓷行业的极大关注,其中涉及到的几个市场尤为关注,多家媒体都作了详细报道。但在相关报道中,有部分媒体对这《规划指引》做了些错误的报道,如报道中指出几个陶瓷市场政府将在限定时间内强制搬迁。这是完全错误的,政府也必须依法行政,不可能采取行政手段强制关闭这些市场。另外,本次出台的只是一个《规划指引》,是一个对未来的规划,是希望在以后这些区域不再新批建设新的陶瓷展厅。这是考虑到城市的整体规划建设,特别是这广佛同城化后,政府需要一个对未来的指引。所以,这个《规划指引》的出台并不是政府将采取行政手段短时间内关闭这几家市场。但接下来,对于市场内无营业执照和合法经营手续的,政府将进行监管,这些不规范的经营也不符合国际陶都的内涵。

陶城报:接下来政府将对这些市场有哪些做法?

胡安泉:政府引导,市场运作,这是我们所要做的,整个城市建设也是如此。比如涉及到的这几个陶瓷市场,随着广佛同城后城市建设步伐加快,当有更大收益项目需要进驻这个区域时,我相信这些土地的所有人也愿意重新开发这片土地,以获得更大收益。这都是市场的运作,如果现在这块土地没有其它更好的项目来开发,我们把这原有的市场让出来后那就是浪费。这些都是市场行为,商业运作,政府是不会强制来做这些,这也不可能,不符合政府依法行政的要求。

《规划指引》出台后,对佛山陶瓷行业产生了较大的影响,我们也在听取各方面的意见,集佛山陶瓷人的智慧不断完善我们的工作。

 

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